P\u00e5 1960-talet betalade Sveriges allra rikaste \u00f6ver 80 procent av sin marginalinkomst i skatt. Det var ingen tillf\u00e4llighet och ingen bugg i systemet. Det var en politisk linje som hade byggts sten f\u00f6r sten sedan progressivskatten inf\u00f6rdes 1903, och den kulminerade under decenniet d\u00e5 folkhemmet v\u00e4xlade upp till v\u00e4lf\u00e4rdsstat.<\/p>\n
N\u00e4r f\u00f6rfattaren Bengt Ohlsson nyligen bl\u00e4ddrade i Dagens Nyheters arkiv fr\u00e5n den tiden snubblade han \u00f6ver skattechocken som drabbade landets f\u00f6rm\u00f6gnaste. Det fick mig att t\u00e4nka p\u00e5 hur l\u00e5ngt tillbaka den svenska skatteviljan faktiskt g\u00e5r, och hur den ser ut n\u00e4r man l\u00e4ser den i protokollen, inte i tidningarnas larmrubriker.<\/p>\n
Den h\u00f6gsta marginalskatten i Sverige under sent 60-tal l\u00e5g runt 80 procent f\u00f6r f\u00f6rv\u00e4rvsinkomst. L\u00e4gger man p\u00e5 den kommunala skatten, f\u00f6rm\u00f6genhetsskatten och de s\u00e4rskilda till\u00e4ggen som drabbade h\u00f6ginkomsttagare hamnade vissa i l\u00e4gen d\u00e4r en extra intj\u00e4nad krona i praktiken blev n\u00e5gra \u00f6ren.<\/p>\n
F\u00f6rm\u00f6genhetsskatten reglerades av lag (1947:577) om statlig f\u00f6rm\u00f6genhetsskatt<\/strong>. Den togs ut ut\u00f6ver inkomstskatten och slog mot sj\u00e4lva f\u00f6rm\u00f6genheten, inte mot avkastningen. F\u00f6r den som \u00e4rvt jordbruksfastigheter, aktier eller stadsfastigheter blev kombinationen brutal.<\/p>\n Det var det h\u00e4r uppl\u00e4gget som fick Astrid Lindgren att skriva sagan om Pomperipossa 1976. Men grunden lades allts\u00e5 redan ett decennium tidigare.<\/p>\n Tanken att den som har mycket ska bidra mer \u00e4r inte en 60-talsuppfinning. Carl Gustaf Hammarskj\u00f6ld och andra debatt\u00f6rer skrev redan kring sekelskiftet 1900 om progressiv beskattning av inkomst och f\u00f6rm\u00f6genhet<\/strong> som ett s\u00e4tt att j\u00e4mna ut ekonomiska skillnader utan att rasera initiativkraften. Boken finns digitaliserad hos Projekt Runeberg<\/a> och \u00e4r v\u00e4rd en kv\u00e4ll i l\u00e4sf\u00e5t\u00f6ljen om man vill f\u00f6rst\u00e5 varifr\u00e5n argumenten kommer.<\/p>\n Det som h\u00e4nde 1903 var att Sverige inf\u00f6rde en progressiv statlig inkomstskatt. Innan dess hade beskattningen i huvudsak varit proportionell, alla betalade samma andel. Tanken att kurvan skulle b\u00f6ja sig upp\u00e5t vid h\u00f6gre inkomster var radikal. Den argumenterades fram med moraliska, ekonomiska och samh\u00e4llsfilosofiska sk\u00e4l parallellt.<\/p>\n Sedan rullade det p\u00e5. Tv\u00e5 v\u00e4rldskrig, en depression, en socialdemokratisk regeringsperiod som varade i decennier. Skatteskruven drogs \u00e5t steg f\u00f6r steg.<\/p>\n H\u00e4r blir det konkret. Uppsala universitets forskningsprojekt Sveriges inkomstf\u00f6rdelning 1968\u20132016<\/a><\/strong> har kartlagt hur inkomsterna f\u00f6rdelades \u00e5r f\u00f6r \u00e5r. Bilden fr\u00e5n 1968 ser ut s\u00e5 h\u00e4r:<\/p>\n Det var med andra ord inte bara skattesatserna som var h\u00f6ga. Hela systemet var byggt f\u00f6r att pressa ihop avst\u00e5nden, uppifr\u00e5n.<\/p>\n Det h\u00e4r \u00e4r d\u00e4r arkivforskningen blir intressant. I tidningarna fr\u00e5n 60-talet finns ins\u00e4ndare fr\u00e5n direkt\u00f6rer, gods\u00e4gare och industrialister som beskrev situationen som om\u00f6jlig. N\u00e5gra flyttade utomlands. Ingmar Bergman skulle g\u00f6ra det senare, av just dessa sk\u00e4l, men str\u00f6mmen av skatteflyktingar b\u00f6rjade redan tidigare.<\/p>\n Samtidigt fanns en bred folklig acceptans. Sverige hade fullsyssels\u00e4ttning, reall\u00f6nerna steg, och v\u00e4lf\u00e4rdsbygget syntes konkret: nya skolor, sjukhus, bostadsomr\u00e5den. Den som klagade p\u00e5 sin marginalskatt fick s\u00e4llan medh\u00e5ll vid kaffebordet.<\/p>\n Det \u00e4r l\u00e4tt att missa idag, men 60-talets skattepolitik var inte impopul\u00e4r. Den var folklig.<\/p>\n F\u00f6rm\u00f6genhetsskatten \u00f6verlevde i Sverige \u00e4nda till 2007, d\u00e5 Fredrik Reinfeldts regering avskaffade den. Men dess konstruktion fr\u00e5n 1947 \u00e5rs lag styrde svensk kapitalbildning i sextio \u00e5r. Lagtexten finns kvar att l\u00e4sa hos Sveriges riksdag<\/a> och det \u00e4r instruktivt att se hur tekniskt den var skriven. V\u00e4rderingsregler, avdragsm\u00f6jligheter, frigr\u00e4nser. Bakom paragraferna ligger en hel f\u00f6rdelningspolitisk filosofi.<\/p>\n F\u00f6r sl\u00e4ktforskaren \u00e4r det h\u00e4r relevant av en annan anledning. Den som s\u00f6ker efter f\u00f6rm\u00f6gna f\u00f6rf\u00e4der i mantalsl\u00e4ngder och taxeringskalendrar<\/a> fr\u00e5n 60-talet ser ofta att deras uppgivna f\u00f6rm\u00f6genhet sj\u00f6nk dramatiskt mellan tv\u00e5 taxeringar. Ofta var det inte konkurs eller olycka. Det var skatteplanering, g\u00e5vor till barn, eller helt enkelt att tillg\u00e5ngar omstrukturerades f\u00f6r att undvika beskattning.<\/p>\n F\u00f6r den som vill f\u00f6rst\u00e5 skatteutvecklingen fr\u00e5n egen h\u00e4rkomst finns flera ing\u00e5ngar. Statistikmyndigheten SCB<\/strong> har publicerat data \u00f6ver inkomstf\u00f6rdelningen fr\u00e5n 1991 och fram\u00e5t<\/a>. F\u00f6r tiden dessf\u00f6rinnan f\u00e5r man s\u00f6ka sig till universitetens forskningsprojekt och de \u00e4ldre statistikserierna som finns sammanst\u00e4llda i Uppsala universitetsbiblioteks guide \u00f6ver svensk ekonomisk historia<\/a>.<\/p>\n Vill man komma n\u00e4rmare m\u00e4nniskorna bakom siffrorna, d\u00e4r b\u00f6rjar det riktiga arbetet. Gamla tidningar p\u00e5 n\u00e4tet \u00e4r en bra ing\u00e5ng. Lokala blad rapporterade ofta detaljerat om taxeringsm\u00e5l, konkurser och f\u00f6rm\u00f6genhetstvister. Bakom varje rad text finns en hel m\u00e4nniska.<\/p>\n Det intressanta med Ohlssons fynd i arkivet \u00e4r att taktiken, att beskatta de rikaste h\u00e5rt, fungerade. Inte i meningen att alla \u00e4lskade den. Men i meningen att den faktiskt j\u00e4mnade ut samh\u00e4llet, finansierade v\u00e4lf\u00e4rdsbygget och inte ledde till den ekonomiska kollaps som kritikerna f\u00f6rutsp\u00e5dde.<\/p>\n Sedan dess har pendeln sv\u00e4ngt. F\u00f6rm\u00f6genhetsskatten \u00e4r borta, arvsskatten avskaffades 2004, marginalskatterna har s\u00e4nkts. Inkomstspridningen har \u00f6kat sedan 80-talet och accelererat de senaste tv\u00e5 decennierna.<\/p>\n Om historien l\u00e4r ut n\u00e5got \u00e4r det att skattepolitik inte \u00e4r en naturlag. Den \u00e4r ett politiskt val, och det valet har sett radikalt olika ut i Sverige under loppet av drygt hundra \u00e5r. 60-talets skattechock var slutpunkten p\u00e5 en linje som hade dragits sedan 1903. Vad n\u00e4sta kapitel kommer att heta \u00e4r fortfarande \u00f6ppet.<\/p>\n Den statliga marginalskatten l\u00e5g som h\u00f6gst kring 65\u201370 procent under sent 60-tal. L\u00e4gger man till kommunalskatt och vissa till\u00e4gg kunde den totala marginalbeskattningen f\u00f6r de allra h\u00f6gsta inkomsterna n\u00e4rma sig 80 procent. F\u00f6r kapitalinkomster och f\u00f6rm\u00f6genhet tillkom dessutom f\u00f6rm\u00f6genhetsskatten enligt 1947 \u00e5rs lag.<\/p>\n Den progressiva statliga inkomstskatten inf\u00f6rdes 1903. Innan dess var beskattningen i huvudsak proportionell. Id\u00e9n att skatteandelen skulle stiga med inkomsten hade debatterats sedan 1890-talet och vann gradvis acceptans.<\/p>\n F\u00f6rm\u00f6genhetsskatten avskaffades 2007 av regeringen Reinfeldt. Den hade d\u00e5 funnits i sin moderna form sedan 1947, d\u00e5 lag (1947:577) om statlig f\u00f6rm\u00f6genhetsskatt tr\u00e4dde i kraft.<\/p>\n Taxeringsl\u00e4ngder och mantalsl\u00e4ngder finns hos Riksarkivet och dess landsarkiv. F\u00f6r 1900-talet finns dessutom taxeringskalendrar som listar de h\u00f6gst beskattade i varje kommun. Lokala tidningar rapporterade ofta om taxeringen, vilket g\u00f6r digitaliserade tidningssamlingar till en bra kompletterande k\u00e4lla.<\/p>\n Begreppet kommer fr\u00e5n Astrid Lindgrens debattartikel 1976 d\u00e4r hon beskrev hur hon som egenf\u00f6retagare riskerade att betala mer \u00e4n 100 procent av sin marginalinkomst i skatt p\u00e5 grund av kombinationen inkomstskatt och egenavgifter. Debatten brukar pekas ut som en bidragande orsak till att socialdemokraterna f\u00f6rlorade valet samma \u00e5r.<\/p>\nId\u00e9n var \u00e4ldre \u00e4n man tror<\/h2>\n
Det rikaste skiktet 1968<\/h2>\n
\n
Vad sa de ber\u00f6rda?<\/h2>\n
F\u00f6rm\u00f6genhetsskattens l\u00e5nga liv<\/h2>\n
Vad arkiven ber\u00e4ttar idag<\/h2>\n
Det som \u00e5terkommer<\/h2>\n
FAQ<\/h2>\n
Vilken var den h\u00f6gsta marginalskatten i Sverige under 60-talet?<\/h3>\n
N\u00e4r inf\u00f6rdes progressiv inkomstskatt i Sverige?<\/h3>\n
N\u00e4r avskaffades f\u00f6rm\u00f6genhetsskatten?<\/h3>\n
Var hittar jag uppgifter om f\u00f6rf\u00e4ders inkomst och f\u00f6rm\u00f6genhet?<\/h3>\n
Vad var Pomperipossa-effekten?<\/h3>\n